为全力推进依法行政和法治政府建设，提高辖区行政执法水平，推进全区执法单位严格公正文明执法，打造碑林区利企便民的法治化营商环境。9月7日至9月8日，碑林区司法局组织区人大代表、政协委员及行政执法监督员开展了2022年度行政执法案卷评查和行政执法“三项制度”落实情况督导检查工作。

本次督导检查采取单位自查与实地检查相结合的方式，共分为三个阶段进行：第一阶段为自查总结阶段，第二阶段为实地检查阶段，第三阶段为反馈通报阶段。

检查组深入区城管局、区应急管理局、区住建局、区卫健局等多家执法单位，实地查看了各执法单位场所建设、装备配置、信息化建设等情况，严格按照《陕西省全面推行“三项制度”工作指标体系》，通过逐项检查相关佐证资料、随机抽查执法案卷、听取工作汇报、现场提问等方式，重点检查了上述单位行是否真正推进落实政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度；是否制定并公开行政裁量基准，把握执法尺度；是否做到文明执法、现场释法、案中普法、案后说理，护航企业发展等。

检查组结合行政诉讼实践对各行政执法单位的执法案卷提出意见、建议，重点对执法案卷中证据的固定、送达文书的签收、文书的格式等程序性问题展开讲解。

检查组组长、区司法局副局长姜一曲强调：一是要充分认清全面推行行政执法“三项制度”是加快法治政府建设的重点要求，优化营商环境的关键保障，破解执法难题的迫切需要，以行政执法规范建设助推法治政府建设；二是要着力发挥法律顾问的“参谋手”作用，邀请专家对行政执法各环节进行风险研判，减少行政争讼案件；三是要严格按照执法案卷立卷要求，完善行政执法文书材料，明确事实证据、法律依据，打造说理释法式文书。

此次督导检查工作中，工作人员对各单位存在的问题如实记录，汇总归纳。检查结束后，区司法局将集中反馈各行政执法单位存在的问题，督促各执法单位认真整改，以督促学，通过督导检查推进执法质量效能再上新台阶。碑林区将以本次检查为契机，扎实、细致推进辖区建立健全行政执法责任制、裁量基准制、行政执法“三项制度”等执法基础制度，为推进法治政府建设示范创建工作奠定坚实制度基础。